当美国总统特朗普的关税威胁信函飞向14国,当“对等关税”暂缓期在博弈中一再延长,全球市场再次嗅到了贸易摩擦的硝烟。在产业链如蛛网般交织的今天,美国关税政策的每一次调整都像投入湖面的巨石,不仅激起美国本土的通胀涟漪,更通过供应链的毛细血管,将冲击传导至全球生产车间与消费市场。
中美经贸磋商机制的重启,能否为这场持续数年的博弈注入新变量?中国出口企业在成本压力下的突围之路,又折射出怎样的全球产业链重构逻辑?本期《理论研究》专访光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东博士,深入分析美国关税政策的多维影响,探寻全球经济在不确定性中的前行方向。
关税冲击从通胀延伸至供应链
《金融时报》记者:美国关税政策如何通过供应链传导加剧全球通胀、导致投资萎缩?
高瑞东:短期看,美国16.7%的居民消费依赖进口,关税抬升进口成本,成本由出口商、进口商和消费者共同分摊。当前因中美互降关税、企业消化成本,美国通胀风险弱化,本轮关税对美国通胀影响或低于1个百分点。
中长期需关注供应链重构的效率损失带来的长期通胀压力。地缘冲突与贸易保护主义推动供应链从“成本优先”转向“弹性优先”,企业为规避关税被迫转移进口来源或本土化布局,资源配置效率下降,成本最终转嫁给消费者,推升全球通胀。
对投资市场而言,政策不确定性抑制投资信心:美国频繁调整关税,企业难判市场环境,长期投资更谨慎;同时,关税增加企业成本、打击消费信心,压缩利润,部分企业裁员或转移生产线。
规则变局中WTO失速与RCEP崛起
《金融时报》记者:美国关税加码是否意味WTO效力削弱?RCEP是否加速发展?
高瑞东:WTO因成员分歧陷入机制瘫痪,各国转向区域性贸易协定。2020年签署的RCEP带来三方面影响:一是扩大出口市场,2024年中国对RCEP成员国进出口13.2万亿元,同比增长4.5%,三年累计占比超30%;二是降低贸易成本,十年内90%以上货物零关税,提升通关效率,促进生鲜类产品交易;三是整合产业链,推动劳动密集型产业降本增效、高端产业扩大份额。
中国贸易结构更趋多元,2025年5月美国占中国出口份额降至9.1%,东盟升至18.5%,对日韩澳新出口合计超对美出口,RCEP重要性上升。短期美国在金融、技术仍有优势,长期RCEP正形成与北美、欧洲并立的新增长极。
美国通胀的关税传导与政策对冲
《金融时报》记者:关税引发的企业成本增加如何加速美国通胀?美国将采取哪些措施缓解?
高瑞东:关税存在显著成本传导效应:一是推升进口商品价格、减少供给,推升商品通胀,2025年5月美国家电、医疗保健用品等价格已环比上涨,未来涨价或加剧;二是影响存在时滞,参考2018年经验,关税影响约两个月传导至通胀,预计本轮4月关税冲击自6月显现,美联储已将今年通胀预期从2.7%上调至3%。
美国或采取两方面措施:一是部分回调关税,如特朗普延长“对等关税”暂缓期至8月1日,为企业减压;二是增加能源供应,通过加快油气项目审批、保留税收补贴等提升产量,抑制能源价格上涨。
伦敦磋商显现中美经贸机制化曙光
《金融时报》记者:中美伦敦磋商达成的原则性框架对两国经贸关系有何作用?
高瑞东:该框架旨在落实元首共识,提供对话平台,利于增进互信。此前美方对华歧视性措施曾干扰对话,而伦敦会谈传递积极信号,表明通过对话管控分歧符合双方利益。
伦敦会议标志着磋商机制进入常态化运行,可为中美经贸注入稳定性,给世界经济注入确定性。但中美经贸的复杂性仍然突出,能否持续积累互信,取决于美方是否将共识转化为实际行动。
中国企业在关税下的突围之路
《金融时报》记者:美国关税给中国出口企业带来哪些挑战?企业如何应对?
高瑞东:2017至2024年,美国自华进口额降至14.7%,中国占美进口份额从21.6%降至13.2%,议价能力弱的企业面临退出风险,但整体出口仍具韧性,企业应对策略包括:一是产品升级,高技术壁垒商品(如电机设备、有机化合物)将关税转嫁给美方,实现量增价涨;二是以价换量,低技术、同质化商品(如钢铁、家具)通过降价维持市场;三是转口贸易,通过越南等第三方转口,2025年4月后中国对越出口增22.5%,越南对美出口增34%;四是产能出海,企业海外布局产业链,2018至2023年中国对东盟主要国家直接投资存量复合增速超两位数,带动资本品和中间品出口。
多维政策筑牢经济抗风险韧性
《金融时报》记者:中国如何通过政策调整提升经济抗风险能力与竞争力?
高瑞东:面对内外挑战,可从三方面着手:
一是筑牢内需根基,完善收入分配和社保体系,精准加大消费补贴,促进文旅等服务消费增长;二是强化产业链韧性与技术攻关,通过税收返还鼓励企业突破低价竞争,以大企业核心技术带动产业链升级,协同金融机构做好汇率对冲等风险预案;三是完善政策预期管理,高频召开发布会传递正向信号免息配资公司,借助大数据预判市场情绪,稳定房价、提振资本市场(如引导企业回购分红)。
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